كشف البنك المركزي العراقي عن السند القانوني الخاص بإيداع إيرادات النفط في البنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، حيث يتم وضع هذه الأموال في حساب IRAQ2 خلال مدة 24 ساعة من تحويلها لضمان عدم تعرضها لمطالبات الدائنين، ويأتي هذا التحويل كجزء من انتهاء الحصانة التي كانت ممنوحة على الأموال العراقية المودعة في حساب تنمية العراق DFI، وذلك بناءً على قرار مجلس الأمن الدولي. يتم تنظيم هذه الآلية من خلال مذكرة تفاهم تم توقيعها بين وزارة المالية العراقية والبنك المركزي العراقي.
لا يمكن نقل إيرادات بيع النفط الى الداخل لاستحالة تنفيذ العمليات المالية للعراق في حال كانت الأموال في الداخل، كما أن غلق الحساب في البنك الاحتياطي الفيدرالي يمكن أن يعرض العراق لخطر المطالبات الدولية، بالإضافة إلى عدم القدرة على تسوية مدفوعاته بالدولار الأمريكي دون وجود حساب في بنك الاحتياطي الفيدرالي أو مصرف تجاري أميركي آخر. يجري النقل من خلال شركة اورينت التي تعاقدت معها البنك لنقل شحنات الدولار من البنك الاحتياطي الفيدرالي إلى مطار بغداد الدولي بمبالغ تأمين وأجور مناسبة للشحنات.
تشمل الحصانة الممنوحة فقط الأموال السيادية ولا تشمل الأموال المستخدمة لأغراض تجارية، بينما قد يتم إيداع الاحتياطيات الأجنبية لدى جهات خارجية مثل بنوك مركزية ومؤسسات مالية. تعتمد أسعار الفائدة على الشريحة الاستثمارية ومدة الاستثمار والمؤسسة المستثمرة، وتم توقيع وثائق ومذكرات تفاهم لتنظيم هذه العمليات والاحتفاظ بسلامة الأموال المودعة.
